聚焦海南自貿港建設，省政協委員這樣建言獻策→
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2020年是海南自由貿易港建設關鍵之年，自貿港建設牽動著省政協委員的心。1月15日，在省政協七屆三次會議上，政協委員們聚焦海南自貿港建設，紛紛從不同角度建言獻策，提出抓住曆史機遇，全力加快推進自貿港建設。大力推動開放創新
對於海南自由貿易港，各界人士充滿期待。政協委員們紛紛建議，做足開放文章，全力推動實施海南自由貿易港建設總體方案，推動高質量發展。
“推進自由貿易港建設需要對標當今世界最高水平的開放形態。”省政協委員奚勁鬆建議海南按照中央的有關要求，積極主動作為，探索一條符合我國利益的推動國際貿易和投資的新路徑、新模式，為我國更好融入全球貿易投資體係開辟新通道，為我國建立並引領國際貿易和投資新規則提出“海南方案”。
致公黨海南省委提出，集成創新賦能海南自由貿易港建設。一是以戰略創新集成、政策創新集成、科技創新集成，激發內生新動能。把分散碎片的政策創新集合為有機完整的政策鏈，與人才鏈、產業鏈、金融鏈等有效鏈接適配。統籌好科技創新的戰略性、係統性、時序性、協作性、基礎性、層次性、應用性，激活創新生態係統。二是以治理協同保障“時、效、度”，提升治理效能。三是以公共服務高端化、標準化、聯通性，形成競爭新優勢。四是推動綠色轉型，實現人與自然和諧共生。圍繞陸海統籌、山海聯動，建立海南現代化經濟體係，實施鄉村振興戰略、加快城鄉融合發展。
“海南自貿港建設中，金融製度的創新、產品的增設等是服務國際貿易的基礎和前提。”省政協委員劉丹說，商業銀行需要從在岸業務和離岸業務兩個視角，提升參與國際競爭的綜合實力，助力海南自貿港建設。“可以學習借鑒國內外自貿區、自貿港的金融先進經驗。”
劉丹建議，海南自貿港建設中，可以大力發展離岸保險業務，開展離岸信托業務，開設船舶、航空離岸金融租賃業務，將商業銀行離岸業務與在岸業務形成聯動，作為一種創新，既合理利用離岸金融資金提升企業的融資額度，又可以促進海南離岸金融業務服務範圍的擴大，從而推進區域輻射力的提升和產業結構的調整。同時積極推進離岸金融業務創新，用整體的金融創新促進海南自貿港發展。
重點發力抓發展
在加快推進海南自貿港建設中，政協委員們提出，為承接自貿港政策早期安排做好準備工作，積極推動產業園區發展，有效細化監管。
“海南可以積極發展以離岸創新為主的園區新業態，建設國際離岸創新創業園區，推動海南自由貿易港建設。”省政協委員康霖建議，采取“雙園模式”，建立差異化籌建管理體製，推動在本島和境外分別設立離岸創新姊妹園區。
台盟海南省委提出，進一步完善海南自貿試驗區、自貿港風險防控機製。一方麵，加強風險防範的頂層設計，健全風險責任機製。由應急管理理念向公共風險治理防範理念轉變，強化重大風險防範的政治責任和履責能力。通過經濟手段，增強風險防控責任意識。通過法律手段，強化風險防控的責任意識。加強基層社會管理和服務體係建設。另一方麵，全麵加強風險防控機製的專業化、科學化建設，加強風險防控的評估與預警環節，逐步健全風險處置機製，健全對外開放的風險防範機製。
在產業發展方麵，省政協委員陳益智提出通過製度創新，助力海南醫藥等產業發展，比如吸引持有人新產品落戶海南。
不斷優化發展環境
自貿港建設離不開各方的積極參與。一些政協委員建議海南大力引資引智，加快推動自貿港建設。
結合更具挑戰的人才競爭環境，省政協委員朱鼎健提出把海南島打造成新時代“海歸島”。他建議，海南可以把“海歸”戰略列為人才發展先導戰略，從製度、政策和產業等層麵進行規劃設計，更加主動地走出海島走向全球“挖富礦”，譬如政府組團到美國、日本、澳大利亞等地引人才。根據“海歸”的不同類型，針對不同情況推出創新政策，分別打造創業及就業型“海歸蓄水池”，同時加強人才“蓄水池”建設，推動重點院校包括海南大學等特色學科建設，做精做強航空航天、旅遊、海洋生物、醫療健康、文化體育等產業。
“培育高質量的自由貿易港製度生態體係和營商環境，對海南推動自由貿易港建設具有重要意義。”省政協委員張學修提出，優化政府職能，提升治理能力，加快建設高標準、市場化、國際化的營商環境；進一步落實“全省一盤棋、全島同城化”的理念，有效推進自由貿易港建設中試點試驗與整體改革的聯動；加快建設與國際高標準接軌的法治化營商環境，為自由貿易港的發展提供長遠的製度保障。
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